Principe :
- une prime principale (appelée IFSE) versée régulièrement en fonction du poste occupé, et
- une prime complémentaire (le CIA) attribuée chaque année selon la manière de servir et l’engagement.
Les montants appliqués actuellement à Toulouse Métropole sont détaillés dans cette délibération : RIFSEEP en vigueur
Cadre national :
L’article 38 de la loi 2010-751 du 5/7/2010 avait introduit le principe d’intéressement collectif dans le régime indemnitaire : « les indemnités peuvent tenir compte des fonctions et des résultats professionnels des agents ainsi que la performance collective des services », c’est la confirmation de la logique de la Prime de fonctions et de résultats (PFR) créée en 2008 et de la Prime d’intéressement à la performance collective des services (PICPS) créée par différents décrets en 2011.
Pour la CGT, cette logique est contraire à l’intérêt général et aux principes fondateurs du Statut général des fonctionnaires et de la Fonction publique. Aujourd’hui, la part des primes et des indemnités dans le salaire brut des fonctionnaires, qui a souvent été une réponse aux luttes des personnels et au gel des traitements, s’est accrue et modifie profondément la structure de la rémunération avec toutes les conséquences sur le calcul de la pension de retraite.
Dans la continuité de PPCR, le gouvernement a instauré un nouveau levier de la rémunération au mérite, qui remplacera la PFR, le Régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEO) qui aggrave cette situation.
La CGT ne peut se reconnaitre dans la philosophie générale du dispositif d’intéressement collectif qui impose à la Fonction publique une culture de la mise en concurrence des services et de rentabilité financière importée du secteur privé. Ce dispositif repose sur l’idée erronée selon laquelle toutes les missions de la Fonction publique seraient quantifiables et donc mesurables en termes de résultats, or il n’en est rien. C’est pourquoi la CGT milite pour la suppression du RIFSEEP et de toute forme de modulation des régimes indemnitaires et de la rémunération, liée au mérite ou à l’évaluation professionnelle ou à l’intéressement collectif et l’augmentation en conséquence des grilles indiciaires de la fonction publique.
Aspects règlementaires :
Le Décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 crée le Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel (RIFSEEP) qui se substitue à la plupart des primes et indemnités existantes dans la fonction publique d’Etat.
Selon le principe de parité et d’équivalence entre les corps de la Fonction Publique d’Etat et des cadres d’emplois de la Fonction Publique Territoriale, Toulouse a choisi de mettre en oeuvre ce nouveau régime indemnitaire. Comme expliqué en introduction, le RIFSEEP est constituée de deux parts cumulables :
- l’indemnité de fonctions, de sujétion et d’expertise (IFSE) versée mensuellement,
- le complément indemnitaire annuel (CIA) qui repose sur l’engagement professionnel et la manière de servir de l’agent et est défini lors de l’entretien professionnel.
L’IFSE elle-même est divisé en 3 parties:
- IFSE fonctionnelle qui valorise les fonctions d’encadrement, de coordination technique et administrative transversale.
Le tableau détaillé des montants est consigné dans l’Annexe 1 de chaque délibération - IFSE technicité liée à l’expertise, ou à une ou des qualification(s) nécessaire(s) à l’exercice des fonctions nécessitant des compétences plus ou moins complexes
Consigné dans l’Annexe 2 - IFSE liée aux sujétions particulières versée après service fait, par sujétion accomplie
Consigné dans l’Annexe 3
Une annexe 4 est ajoutée depuis 2025 pour le règlement d’attribution de la technicité pour les régies et sous-régies.
Les autres primes et indemnités
A compter du 1er janvier 2022, seules les primes et indemnités listées ci-dessous sont cumulables avec le RIFSEEP :
- La prime de responsabilité des emplois administratifs de direction,
- L’indemnité horaire pour travail normal de nuit,
- L’indemnité horaire pour travail de dimanche ou jour férié,
- Les indemnités d’astreintes,
- Les indemnités horaires pour travail supplémentaire,
- L’indemnité de formateurs.
Délibérations toulousaines :
Version initiale – Avril 2019 – DELIBERATION_DEL-19-0214
Mise à jour – Septembre 2019 – DELIBERATION_DEL-19-0813
- Précisions et intégration du cadre d’emploi des ingénieurs en chef
Mise à jour – Décembre 2021 – DELIBERATION_DEL-21-0641
- Les agents recrutés dans le cadre d’un contrat de projet sont ajoutés
- Les notions de « chargé de projets transversaux » et de « directeur adjoint » sont supprimées
- Majoration de l’IFSE pour certains métiers:
- travaux sur voies publiques,
- nettoiement spécialisé de l’espace public,
- logistique et maintien en condition de matériel et équipement,
- entretien de l’espace public ou valorisation des déchets,
- restauration collective
- Attribution de l’IFSE aux musiciens, artistes et danseurs
- Mise à jour des conditions de versement en cas d’absence pour raisons médicales : A compter du 1er janvier 2022, l’IFSE des agents placés en congé de longue maladie, de longue durée ou de grave maladie est suspendu
Mise à jour – Mars 2022 – DELIBERATION_DEL-22-0341
- Mise à jour des métiers éligibles à la prime de technicité informatique
Mise à jour – Juin 2022 – DELIBERATION_DEL-22-0670
Modifications liées à Proxima en particulier l’ajout d’un groupe fonction supplémentaire pour les cadres d’emplois suivants :
- Filière administrative :
- Administrateurs territoriaux,
- Attachés territoriaux
- Filière technique :
- Ingénieurs en Chef territoriaux,
- Ingénieurs territoriaux
Mise à jour – Décembre 2022 – DELIBERATION_DEL-22-1308
- Mise à jour des montants de l’IFSE
Mise à jour – Décembre 2023 DELIBERATION_DEL-23-1021
- Mise à jours des montants de l’IFSE fonctionnelle pour des fonctions d’encadrement.
- Introduction de la dégressivité de l’IFSE en cas de mobilité contrainte (Article 4)
- Ajout de la « Bonification pour réunnions tardives »
Mise à jour – Avril 2025 – DELIBERATION_DEL-25-0210
- actualisation des montants de l’IFSE fonctionnelle pour les grades d’ingénieur et d’ingénieur en chef occupant des
fonctions d’adjoint au DGA des Territoires. - actualiser le règlement intérieur relatif à l’attribution de l’IFSE technicité régies et sous-régies
- modification du montant plafond de l’IFSE des psychomotriciens
- création d’un IFSE d’intérim horizontal pour les encadrants prenant en responsabilité des périmètres étendus en cas de vacance de poste au vu de la responsabilité juridique et managériale
- 200€ bruts mensuels : directeur·ice,
- 150€ bruts mensuels : responsable de pôle,
- 120€ bruts mensuels : chef·fe de service,
- 80€ bruts mensuels: manageur·se de proximité.
- L’appartenance au pôle collecte de la Direction Prévention et Politique des Déchets (DPPD) n’est plus une condition de perception de l’IFSE agents de collecte spécialité chauffeurs.
L’ensemble des agents exerçant cette spécialité au sein de cette direction sont éligibles (annexe 2). - L’IFSE éducateur spécialisé peut être attribuée sans condition de cadre d’emploi, notamment aux responsables de clubs de prévention spécialisée (annexe 2)
- Le règlement intérieur relatif à l’attribution de l’IFSE technicité régies et sous-régies est ajouté en annexe 4.
Mise à jour – Décembre 2025 : DELIBERATION_DEL-25-1056
- Mise à jour de l’indemnité de Formation interne, 600€ à compter de la réalisation de 3 journées d’intervention

